Ustrój samorządu terytorialnego

Zajęcia koncentrują się na przedstawieniu ustroju i zasad funkcjonowania samorządu terytorialnego.

(1) Wymagania wstępne i dodatkowe: Elementarna wiedza o ustroju samorządu terytorialnego w Polsce.

(2) Treści kształcenia:

1. Prawne pojęcia samorządu terytorialnego.

2. Historia samorządu terytorialnego w Polsce.

3. Charakter prawny gminy, powiatu, województwa.

4. Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego.

5. Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego.

6. Ustawowe podstawy działalności samorządu terytorialnego w Polsce.

7. Akty prawa miejscowego.

8. Uprawnienia mieszkańców samorządu terytorialnego.

9. Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego.

10. Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego.

11. Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego.

12. Nadzór nad samorządem terytorialnym.

13. Samorządowe Kolegia Odwoławcze.

Literatura podstawowa:

1. K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, W. Kisiel, Prawo samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa LexisNexis, 2006;

2. B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz. Wolters Kluwer, Warszawa 2007;

3. B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz. Wolters Kluwer, Warszawa 2012

4. Bogdan Dolnicki, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2019

5. B Dolnicki (red. nauk), Pozycja ustrojowa organów samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2019,

Literatura uzupełniająca:

1. E. J. Nowacka, Polski samorząd terytorialny, Warszawa 2006,

2. Z. Leoński, Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006

Efekty uczenia się: WIEDZA

(„Student zna i rozumie...”)

Posiada wiedzę o miejscu i roli samorządu terytorialnego w systemie władzy publicznej. Zna elementarna terminologię dotyczącą funkcjonowania organów stanowiących, organów wykonawczych oraz struktury organizacyjne gminy, powiatu ni województwa. P6S_WG

Ma podstawową wiedzę o zasadach funkcjonowania organów samorządu terytorialnego w Polsce odpowiedzialnych za realizację zadań własnych i zleconych. Zna zasady klasyfikacji organów, tryb wyboru, tryb powoływania i odwoływania organów stanowiących, status radnego itd. P6S_WK

Posiada wiedzę o normach i regułach prawnych, organizacyjnych oraz etycznych kształtujących zaspokajanie potrzeb i bezpieczeństwo społeczności lokalnych, ma wiedzę o procesach zmian struktur samorządowych. P6S_WK

UMIEJĘTNOŚCI

("Student potrafi...")

Potrafi wykorzystać podstawową wiedzę teoretyczna w zakresie działalności samorządu terytorialnego, umie analizować konkretne procesy i zjawiska społeczne, prawne i polityczne. P6S_UW

Potrafi właściwie analizować przyczyny i przebieg konkretnych procesów i zjawisk społecznych, prawnych i politycznych związanych z rożnymi aspektami funkcjonowania samorządu terytorialnego. P6S_UK

Posiada umiejętności wykorzystania zdobytej wiedzy w zakresie wybranych zagadnień funkcjonowania samorządu terytorialnego; prawidłowo posługuje się wybranymi regułami i normami prawnymi i zarządzania samorządem. P6S_UW

KOMPETENCJE SPOŁECZNE

("Student jest gotów do...")

Potrafi współdziałać i pracować w grupie, przyjmując w niej różne role, wykorzystując te umiejętność w działalności samorządowej ze świadomością, że samorząd terytorialny jest częścią demokratycznego ładu polityczno-społecznego, którego zadania stanowią miarę decentralizacji administracji rządowej. P6S_KR, P6S_KO

Potrafi uzupełniać i doskonalić zdobytą wiedzę i umiejętności w zakresie prawnych i ekonomicznych uwarunkowań funkcjonowania samorządu terytorialnego. P6S_KR

Potrafi myśleć i działać w sposób nowatorski w kontekście różnych aspektów funkcjonowania samorządu terytorialnego jako formy władzy publicznej. P6S_KO

Warsztaty:

1. test (90%)

2. ocena ciągła (bieżące przygotowanie do zajęć i aktywność) – 10%

Skala ocen:

bardzo dobry (5)

dobry plus (4,5)

dobry (4)

dostateczny plus (3,5)

dostateczny (3)

niedostateczny (2)

Ocena ustalana jest na podstawie następującej skali:

poniżej 55.00 % - ocena 2

55.00 % i więcej - ocena 3

60.00 % i więcej - ocena 3,5

70.00 % i więcej - ocena 4

80.00 % i więcej - ocena 4,5

90.00 % i więcej - ocena 5