Ustrój samorządu terytorialnego

Zajęcia zatytułowane Ustrój samorządu terytorialnego koncentrują się na analizie i omawianiu budowy i struktury samorządu terytorialnego.

(1) Wymagania wstępne i dodatkowe: Elementarna wiedza o ustroju samorządu terytorialnego w Polsce.

(2) Treści kształcenia:

1. Prawne pojęcia samorządu terytorialnego.

2. Historia samorządu terytorialnego w Polsce.

3. Charakter prawny gminy, powiatu, województwa.

4. Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego.

5. Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego.

6. Ustawowe podstawy działalności samorządu terytorialnego w Polsce.

7. Akty prawa miejscowego.

8. Uprawnienia mieszkańców samorządu terytorialnego.

9. Organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego.

10. Organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego.

11. Jednostki pomocnicze.

12. Aparat administracyjny w jednostkach samorządu terytorialnego.

13. Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego.

14. Nadzór nad samorządem terytorialnym.

15. Regionalne Izby Obrachunkowe.

16. Samorządowe Kolegia Odwoławcze.

(3) Metody dydaktyczne i pomoce naukowe:

Wykład- wykład informacyjno-problemowy z elementami wykładu konwersatoryjnego.

Seminarium-analiza wybranych tekstów prawnych, referaty i dyskusja na temat poszczególnych instytucji ustrojowego prawa administracyjnego.

Literatura podstawowa:

K. Bandarzewski, P. Chmielnicki, W. Kisiel, Prawo samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa LexisNexis, 2006;

B. Dolnicki, Samorząd terytorialny. Wolters Kluwer, Warszawa 2012;

B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz. Wolters Kluwer, Warszawa 2010;

B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz. Wolters Kluwer, Warszawa 2007;

 B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz. Wolters Kluwer, Warszawa 2012

Bogdan Dolnicki, Samorząd terytorialny, Wolters Kluwer, Warszawa 2019

B Dolnicki (red. nauk), Pozycja ustrojowa organów samorządu terytorialnego, Wolters Kluwer, Warszawa 2019,

Literatura uzupełniająca:

E. J. Nowacka, Polski samorząd terytorialny, Warszawa 2006, 

Z. Leoński, Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006 

J.P. Tarno (red.), Samorząd terytorialny w Polsce, LexisNexis Warszawa 2004, 

H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności. LexisNexis, Warszawa 2011,

H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2004 .

WIEDZA

(„Student zna i rozumie...”)

Posiada wiedzę o miejscu i roli samorządu terytorialnego w systemie władzy publicznej. Zna elementarna terminologię dotyczącą funkcjonowania organów stanowiących, organów wykonawczych oraz struktury organizacyjne gminy, powiatu ni województwa. P6S_WG

Ma podstawową wiedzę o zasadach funkcjonowania organów samorządu terytorialnego w Polsce odpowiedzialnych za realizację zadań własnych i zleconych. Zna zasady klasyfikacji organów, tryb wyboru, tryb powoływania i odwoływania organów stanowiących, status radnego itd. P6S_WK

Posiada wiedzę o normach i regułach prawnych, organizacyjnych oraz etycznych kształtujących zaspokajanie potrzeb i bezpieczeństwo społeczności lokalnych, ma wiedzę o procesach zmian struktur samorządowych. P6S_WK

UMIEJĘTNOŚCI

("Student potrafi...")

Potrafi wykorzystać podstawową wiedzę teoretyczna w zakresie działalności samorządu terytorialnego, umie analizować konkretne procesy i zjawiska społeczne, prawne i polityczne. P6S_UW

Potrafi właściwie analizować przyczyny i przebieg konkretnych procesów i zjawisk społecznych, prawnych i politycznych związanych z rożnymi aspektami funkcjonowania samorządu terytorialnego. P6S_UK

Posiada umiejętności wykorzystania zdobytej wiedzy w zakresie wybranych zagadnień funkcjonowania samorządu terytorialnego; prawidłowo posługuje się wybranymi regułami i normami prawnymi i zarządzania samorządem. P6S_UW

KOMPETENCJE SPOŁECZNE

("Student jest gotów do...")

Potrafi współdziałać i pracować w grupie, przyjmując w niej różne role, wykorzystując te umiejętność w działalności samorządowej ze świadomością, że samorząd terytorialny jest częścią demokratycznego ładu polityczno-społecznego, którego zadania stanowią miarę decentralizacji administracji rządowej. P6S_KR, P6S_KO

Potrafi uzupełniać i doskonalić zdobytą wiedzę i umiejętności w zakresie prawnych i ekonomicznych uwarunkowań funkcjonowania samorządu terytorialnego. P6S_KR

Potrafi myśleć i działać w sposób nowatorski w kontekście różnych aspektów funkcjonowania samorządu terytorialnego jako formy władzy publicznej. P6S_KO