Materialne prawo administracyjne

Zajęcia koncertują się na szeroko rozumianych prawach i obowiązkach z zakresu prawa administracyjnego. Przybliżają ponadto zasady prawa administracyjnego, podmioty administrujące oraz prawne formy w jakich podmioty administrujące mogą załatwiać sprawy administracyjne.

W ramach wykładu analizowane są następujące zagadnienia:

1. Pojęcie administracji, jej cechy i funkcje

2. Prawo administracyjne a inne dziedziny prawa

3. Źródła prawa administracyjnego

a) cechy źródeł prawa administracyjnego

b) konstytucja RP

c) ustawa

d) ratyfikowana umowa międzynarodowa

e) rozporządzenie

f) akt prawa miejscowego

g) akty prawa wewnętrznego

h) tzw. „swoiste” źródła prawa administracyjnego

i) zasady publikowania aktów prawnych

4. Wykładnia prawa administracyjnego

a) pojęcie wykładni

b) rodzaje wykładni

5. Zasady prawa administracyjnego i organizacji administracji:

a) zasada legalizmu

b) zasada prawdy obiektywnej

c) zasada zaufania obywateli do organów władzy publicznej

d) zasada szybkości postępowania

e) zasada dwuinstancyjności

f) zasada decentralizacji

g) zasada dekoncentracji

6. Prawne formy działania administracji

7. Kontrola w administracji publicznej

a) istota kontroli w administracji publicznej

b) rodzaje kontroli

c) kryteria kontroli

d) podmioty kontrolujące

8. Podmioty administrujące

a) cechy i klasyfikacja organów administracji publicznej

b) centralne organy administracji rządowej

c) terenowe organy administracji rządowej

d) organy jednostek samorządu terytorialnego

e) zakład publiczny

f) korporacje prawa publicznego

9. Ustawy administracyjnego prawa materialnego.

W ramach ćwiczeń praktycznych powyższe zagadnienia są przedstawiane od strony praktycznej, poprzez m.in. rozwiązywanie kazusów, przygotowywanie pism (zwłaszcza decyzji administracyjnych), stosowanie przepisów prawa administracyjnego, wyszukiwanie aktów prawnych i orzeczeń w systemach informacji prawnej.

Literatura podstawowa:

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018;

M. Wierzbowski (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2017;

M. Miemiec (red.), Materialne prawo administracyjne, Warszawa 2013,

Z. Cieślak, I. Lipowicz, Z. Niewiadomski, G. Szpor, Prawo administracyjne, Warszawa 2011.

Literatura uzupełniająca:

Z. Duniewska, B. Jaworska-Dębska, E. Olejniczak-Szałowska, M. Stahl (red.), Prawo administracyjne materialne, Warszawa 2016,

M. Stahl (red.), Prawo administracyjne: pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2016,

I. Lipowicz (red.), Prawo administracyjne w pytaniach i odpowiedziach, Warszawa 2012,

L. Bielecki, P. Ruczkowski (red.), Prawo administracyjne: część ogólna, Warszawa 2011.

WIEDZA:

student zna i rozumie zasady dotyczące funkcjonowania administracji publicznej (A_W03);

student zna podstawowe funkcje i struktury administracji publicznej (A_W07);

student zna źródła materialnego prawa administracyjnego i rozumie powiązania między nimi (A_W01).

UMIEJĘTNOŚCI:

student potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami prawa administracyjnego (A_U01);

student potrafi komunikować się z otoczeniem z użyciem specjalistycznej terminologii prawa administracyjnego (A_U01);

student potrafi wykorzystać wiedzę z zakresu prawa administracyjnego w pracy zawodowej - A_U04);

student potrafi zastosować w praktyce przepisy materialnego prawa administracyjnego i przygotować podstawową decyzję administracyjną(A_U02).

KOMPETENCJE SPOŁECZNE:

student jest gotów do współdziałania w realizowaniu rozmaitych projektów z zakresu prawa administracyjnego (A_K03);

student jest gotów do doskonalenia wiedzy i uczenia się przez całe życie oraz znaczenie samodzielnego doskonalenia wiedzy i umiejętności zawodowych (A_K01).

Wykład:

1. test - 70%

2. praca pisemna - 20%

3. ocena ciągła (bieżące przygotowanie do zajęć i aktywność) – 10%

Ćwiczenia praktyczne:

1. ocena ciągła (bieżące przygotowanie do zajęć i aktywność) – 100%