Prawo i postępowanie administracyjne

Przedmiot w zakresie wykładów obejmuje najważniejsze ustalenia teoretyczne nauki prawa administracyjnego oraz pogłębioną prezentację podstawowych instytucji ustrojowego, materialnego i procesowego prawa administracyjnego, z uwzględnieniem zachodzących między nimi relacji. W ramach ćwiczeń poddane zostaną analizie problemy związane z praktyką stosowania wybranych aktów normatywnych w omawianej dziedzinie, w powiązaniu z kodeksem postępowania administracyjnego.

Treści nauczania:1. Pojęcie i podziały prawa administracyjnego, jego związki z innymi gałęziami prawa. Pojęcie , cechy i funkcje administracji publicznej. Stosunek administracyjnoprawny, Władztwo administracyjne i sankcje Publiczne prawa podmiotowe.1h.

2. Źródła i podstawowe zasady prawa administracyjnego. 1h.

3. Podmioty administrujące: organy administracji państwowe, w tym rządowej. Samorząd-istota i rodzaje. Zakłady publiczne. Inne podmioty administrujące. Powiązania prawne między podmiotami administrującymi. Struktura systemu administracji publicznej-administracja rządowa i samorząd terytorialny. 1h.

4. Kontrola administracji. 1 h.

5. Prawne formy działania administracji. Klasyfikacja. Akty normatywne. Generalne akty stosowania prawa. Akty administracyjne. Ugody, porozumienia, umowy. Plany, programy, strategie. Czynności faktyczne. 1h.

6. Zasady postępowania administracyjnego. Organy orzecznicze.Przebieg postępowania 1h

7. Rozstrzygnięcia prawne: decyzje, postanowienia, ugody, milczące załatwienie sprawy.1h.

8. Instancyjna i pozainstancyjna kontrola rozstrzygnięć.1 h.

9. Postępowanie przed sądami administracyjnymi. Ustrój sądów administracyjnych 1h.

10 Wybrane instytucje materialnego prawa administracyjnego. Zagospodarowanie przestrzenne. Prawo budowlane. Gospodarka nieruchomościami. Ochrona zdrowia i ratownictwo. Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego 3h.

Literatura podstawowa: 1. M. Stahl (red.) Prawo administracyjne pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie wyd.7 Warszawa 2019. 2. Z. Duniewska i inni (red.) Prawo administracyjne materialne wyd.3 Warszawa 2020; 3. B. Adamiak, J. Borkowski Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne wyd. 18 Warszawa 2020.

Literatura zalecana: 1. M.Wierzbowski, A. Wiktorowska Prawo administracyjne Warszawa 2018; 2. J.Zimmermann Prawo administracyjne Warszawa 2018; 3. Bogdan Dolnicki, Samorząd terytorialny wyd. 7 Warszawa 2019; 4. Z. Duniewska i inni (red.) Zasady w prawie administracyjnym teoria, praktyka, orzecznictwo Warszawa 2018; 5. Z. Duniewska i inni (red.) Standardy współczesnej administracji i prawa administracyjnego Warszawa-Łódź 2019; 6.B. Jaworska-Dębska i inni (red.)i Decentralizacja i centralizacja administracji publicznej współczesny wymiar w teorii i praktyce Warszawa-Łódź 2019; 7. M. Stahl, M. Kasiński, K. Wlaźlak (red.) Sprawiedliwość i zaufanie do władz publicznych w prawie administracyjnym Warszawa 2015.

Student zna i rozumie podstawowe pojęcia i instytucje ustrojowego i materialnego prawa administracyjnego w powiązaniu z postępowaniem administracyjnym. Wiedza pogłębiona i uporządkowana pozwala efektywnie funkcjonować studentowi w obszarze przestrzeni publicznej. MSEP_W04,

MSEP_W06; Student potrafi w sposób swobodny, precyzyjny operować wiedzą z zakresu prawa i procedury administracyjnej, niezbędną w procesie podejmowania określonych zadań w przestrzeni zawodowej.MSEP-U02; Student jest gotów przejąć przywództwo w grupie, planować i zarządzać działaniami zespołów, i ponosić odpowiedzialność za swoje działania.MSEP_K03

Metody nauczania: Wykład z elementami konwersatorium. Ćwiczenia-analiza przez wykładowcę i studentów wybranych regulacji w odniesieniu do konkretnych stanów faktycznych, próby rozwiązywania kazusów,prezentacja referatów z dyskusją..

Wykład: egzamin odbędzie się w formie testu jednokrotnego wyboru oraz dwóch pytań opisowych o charakterze otwartym- weryfikacja poziomu przyswojenia przekazanej wiedzy, samodzielności myślenia, logicznego konstruowania wniosków, analizy tematu w oparciu o wiedzę, którą studenci nabyli w trakcie zajęć. MSEP_W04, MSEP_W06; Ćwiczenia: Bieżąca ocena aktywności na zajęciach, merytorycznego poziomu wypowiedzi. . Ocena końcowa uzależniona również od oceny przygotowanych referatów i sposobu ich prezentacji.. MSEP_U02, MSEP_K03

Skala ocen: bardzo dobry (5); dobry plus (4,5);dobry (4);dostateczny plus (3,5);dostateczny (3);niedostateczny (2).

Kryteria oceniania:

poniżej 55,00%-ocena 2

55,00% i więcej-ocena 3

60,00% i więcej-ocena 3,5

70,00% i więcej ocena 4

80,00% i więcej ocena 4,5

90,00% i więcej ocena 5